الحكومة تعرض محاكاة للنظام الانتخابى بالمجالس المحلية أمام البرلمان.

سجل دخولك حتى تتمكن من تسجيل اعجابك بالخبر

. وتؤكد: المختلط هو الأنسب.. وانقسام بين النواب حول القائمة المغلقة والفردى.. ومطالب بتوسيع مفهوم "العامل والفلاح" ومكافحة الفساد

الحكومة تعرض محاكاة للنظام الانتخابى للمجالس المحلية أمام البرلمان.. وتؤكد: النظام المختلط الأنسب.. انقسام بين النواب حول القائمة المغلقة والفردى.. ومطالب بتوسيع مفهوم "العامل والفلاح".. السجينى: نستهدف مكافحة الفساد من المنبع.. وصلاح فوزى: مجلس الدولة يختص فقط بمراجعة مشروعات قوانين الحكومة.


عرضت الحكومة وعدد من نواب البرلمان المتقدمين بمشروعات قوانين للإدارة المحلية نماذج محاكاة للنظام الانتخابى فى انتخابات المجالس المحلية سواء الذى تتبناه الحكومة أو النواب، وذلك خلال اجتماع لجنة الإدارة المحلية بمجلس النواب، الذى عقد مساء اليوم الثلاثاء، بحضور عشرات النواب وبعض الخبراء.

يأتى ذلك فى إطار مناقشة اللجنة للمواد الخاصة بنظام الانتخابات وتشكيل المجالس المحلية، ويتبنى مشروع الحكومة نظام مختلط بنسبة 75% للقائمة المغلقة و25% للنظام الفردى، وتم عرض محاكاة للنظام الانتخابى فى مشروعات القوانين المقدمة من النواب ومنها مشروع حزب الوفد الذى يتبنى نظام القائمة المغلقة ومشروع النائب محمد الفيومى الذى يتبنى النظام الفردى، ومشروع النائب عبد الحميد كمال الذى يتبنى نظام القائمة النسبية.

رئيس "محلية البرلمان": نستهدف من قانون المحليات الجديد مكافحة الفساد من المنبع
قال المهندس أحمد السجينى، رئيس لجنة الإدارة المحلية بمجلس النواب، إن الهدف من إصدار قانون الإدارة المحلية هو تحسين المنظومة وتقديم خدمة أفضل للمواطن، ومكافحة الفساد من المنبع".

وأضاف "السجينى": "فلسفة اللجنة ليس الترضية، أنا عايز مجالس محلية فى مصر هصرف عليها مليارات الجنهيات ليه، عشان أحسن الخدمات وأكافح الفساد من المنبع المحلى وحتى لا نكرر صورة المجالس المحلية خلال 60 سنة ماضية حولت المحليات لديكور، وإحنا عملنا يحكمنا فيه رضاء الله عز وجل ومصلحة الوطن".


وأشار "السجينى" إلى أنه ليس من اختصاص البرلمان إجراء الانتخابات المحلية وتحديد مواعيدها، وأن ذلك اختصاص السلطة التنفيذية.


مستشار رئيس الوزراء: الحكومة تبنت نظام انتخابى للمجالس المحلية يتطابق مع الدستور
وقال اللواء رفعت قمصان، مستشار رئيس مجلس الوزراء لشئون الانتخابات، إن الحكومة حريصة على تطبيق الدستور فيما انتهت إليه بشأن رؤيتها لنظام انتخابات المجالس المحلية وتمثيل الفئات المميزة إيجابيا وفقا للدستور وهى المرأة والشباب والمسيحيين وذوى الإعاقة ونسبة الـ50% للعمال والفلاحين.

وتابع "قمصان": "مشروع الحكومة يتبنى نظام قائمة مغلقة بنسبة 75% ونظام فردى بنسبة 25%، وألا يوجد تمييز بين الوحدات المحلية، وإتاحة ربع المقاعد للفردى لتمكين أى فرد لا تتاح له فرصة التمثيل من خلال القائمة من الترشح والتمثيل فى المجالس المحلية".


وأشار "قمصان" إلى مطالب النواب بزيادة عدد مقاعد المجالس المحلية المنتخبة، لافتا إلى أنه يمكن إعادة النظر فى الأعداد، ولفت إلى أنه إذا رؤى تعديل تعريف العامل والفلاح كما يطالب بعض النواب وقناعة بتوسيع قاعدة المشاركة السياسية فلا مانع بشرطة تعديل المادة 2 من قانون مباشرة الحقوق السياسية ليكون التعريف بالنسبة للبرلمان والمحليات متوافق مع بعضه البعض ولا يكون هناك تعريفين لنفس الصفة لأن ذلك لا يجوز.

وأكد مستشار رئيس الوزراء أن الهيئة الوطنية للانتخابات ستتولى إدارة انتخابات المجالس المحلية والإشراف عليها، وتنظيم أى أمور خاصة بها مثل خلو مقاعد او خلافه.

رفعت قمصان يعرض أمام البرلمان نموذج محاكاة للنظام الانتخابى للمحليات المطروح من الحكومة
وعرض مستشار رئيس الوزراء لشئون الانتخابات، محاكاة للنظام الانتخابى الذى تتبناه الحكومة فى مشروعها لقانون الإدارة المحلية والذى يجمع بين نظامى القائمة المغلقة بنسبة 75%، والفردى بنسبة 25%، وعرض بيانات خاصة بالانتخابات ومواد الدستور الحاكمة، ومثال للمقارنة بين بعض المحافظات فى حالة تقسيم دوائر انتخابات المحليات وتوزيع الأعداد وفقا للكثافة السكانية، كما عرض شرح للنظام الانتخابى الذى تتبناه الحكومة، والنسب التى حددها الدستور لبعض الفئات المميزة إيجابيا وكيفية تمثيلها من خلال النظام الانتخابى الذى تتبناه الحكومة (75% قائمة مغلقة، و25% للفردى).

وعرض أيضا شكل تشكيل المجالس المحلية وتحدث عن كيفية الانتخاب وفقا للنظام الانتخابى الذى تتبناه الحكومة، وقال "قمصان": "مجلس محلى المحافظة سيكون مساوى لعدد المحافظات بـ27 مجلس محلى، يمثل كل مجلس محلى لمدينة أو مركز بـ8 أعضاء، أما مجلس محلى الحى ممكن يبقى 8 أو 12 أو أى رقم".

كما عرض "قمصان" عبر شاشة العرض شكل المجالس المحلية (المحاكاة) لثلاث محافظات هى القاهرة والشرقية وسوهاج، وقال: "عدد الأحياء فى القاهرة 38 حى، ولو كل مجلس محلى سيتكون من 8 أعضاء، فيكون إجمالى عدد أعضاء المجالس المحلية فى القاهرة نحو 304 عضوا هو إجمالى عدد أعضاء المجلس لمحافظة القاهرة، والقاهرة ينطبق عليها وصف المحافظة ذات المدينة الواحدة فتمثل هنا بالأحياء، وفى حالة تكون مجلس محلى الحى من 16 سيكون عدد مجلس محلى المحافظة 608 عضوا".

وقال "قمصان": "نتعشم أن تضع الهيئة الوطنية للانتخابات نظاما ميسرا على الناخبين فيما يخص طريقة التصويت وبطاقات إبداء الرأى تحقق من خلاله كل الضوابط الدستورية".

واستطرد قائلا: "النظام الانتخابى الذى تبنته الحكومة اطمئننا إليه دستوريا وقانونيا، وقد يكون عمليات صعب عند التطبيق ولكن نرى أنه النظام الأمثل وحتى لا نلجأ للانتخابات التكميلية ولا تعرقل الانتخابات".


النائب محمد الفيومى يطالب بإجراء انتخابات المحلية على مرحلة واحدة.. ويؤكد: النظام الفردى أقرب لمزاج المصريين.
وقال النائب محمد الفيومى، إن الهيئة الوطنية للانتخابات هى المسئولة عن تحديد النسب المحددة دستوريا للفئات المميزة إيجابيا فى انتخابات المجالس المحلية وليس الناخب، وإن ذلك يعتمد على سهولة النظام الانتخابى وعدم تعقيده، مؤكدا أن النظام الفردى يتماشى مع مزاج الناخب المصرى، والقائمة معقدة، مؤيدا إجراء انتخابات المحليات على مرحلة واحدة دون إعادة.

وتحدث "الفيومى" عن الحماية الدستورية للنظام الفردى للانتخابات، مؤكدا أن النظام الفردى دستورى ومحمى بالدستور أمام القائمة المغلقة فيشوبها شبهة عدم الدستورية.

وأشار إلى أنه وفقا للنظام الانتخابى الذى يتبناه ينص على إجراء الانتخابات على مرحلة واحدة فقط ولا توجد إعادة، وكل الأمور الإجرائية ستحال للهيئة الوطنية للانتخابات.

وطالب "الفيومى" بتوسيع مفهوم العامل والفلاح بالنسبة لانتخابات المحليات، قائلا: "عايز المؤهلات العليا فى المحليات وتدخل تحت صفة العامل فكل من يعمل لدى غير العامل، والنص المحدد لتعريف العامل والفلاح بالنسبة لمجلس النواب مخصص لـ16 واحد فقط، لكن فى المحليات يخص ألاف الأعضاء وسيتم العمل به لسنوات طويلة قد تمتد لـ50 عاما، لأن الدستور نص على تمثيل نسبة 50% للعمال والفلاحين، مما يتطلب تعديل القانون لتوسيع مفهوم العامل والفلاح.
عبد الحميد كمال: إجراء انتخابات المحليات بالنظام الفردى يبعد عن النواب شبهة التدخل فيها
وقال النائب عبد الحميد كمال، إنه كان يتمسك فى مشروعه لقانون الإدارة المحلية بنظام القوائم النسبية ولكنه عدل عن موقفه ويفضل حاليا النظام الفردى اقتناعا برؤية النائب محمد الفيومى والتخوف من عدم دستورية القوائم، خاصة طالما أن النظام يسمح لكل حزب الترشح عليه، مستطردا: "الفردى الأميل والأفضل للمجالس المحلية من القائمة، مما يبعد أى شبهة عن أعضاء مجلس النواب وتدخلهم فى انتخابات المحليات".

وأشار "كمال" إلى أنه يقترح أن عدد أعضاء المجلس المحلى للحى 12 عضوا، والقرية 20 عضوا، وتابع "كمال": "وجود مجالس محلية جيدة يخفف الضغط على نواب البرلمان وتفرغهم للدور التشريعى، والحضور الكبير للنواب اليوم يؤكد اهتمام مجلس النواب بالمحليات".

النائب محمد فؤاد: نظام القائمة المغلقة الأسهل فى انتخابات المحليات ويحقق الضوابط الدستورية
وعرض الدكتور محمد فؤاد، نائب حزب الوفد، شرح مفصل لطريقة إجراء انتخابات المجالس المحلية وفقا لنظام القائمة المغلقة الذى يتبناه حزب الوفد فى مشروع قانون الإدارة المحلية المعروض أمام البرلمان، باعتبار أن القائمة المغلقة الأسهل.
وقال "فؤاد": "نظام القائمة المغلقة فى انتخابات المحليات هو الأسهل ويحقق النسب المحددة فى الدستور للفئات المميزة إيجابيا من مرأة وشباب ومسيحيين وذوى إعاقة ونسبة الـ50% للعمال والفلاحين، ويحقق سهولة الانتخابات وإجراءات الترشح والتصويت والفرز، ولا نضطر اللجوء للانتخابات التكميلية".

وتابع "فؤاد": "نستهدف معالجة الفساد الإدارى فى مصر والبدء بالفساد الأصغر، ولو اضطر الأمر لعمل تقسيم إدارى جديد فى مصر".

صلاح فوزى لنواب البرلمان: اختصاصات مجلس الدولة بالنسبة للتشريع تمتد فقط لمشروعات الحكومة. والنظام المختلط أنسب للمحليات
قال الدكتور صلاح فوزى، أستاذ القانون الدستورى، إن هناك أمور ومحددات دستورية منها الرقابة على دستورية القوانين فى النظام المصرى لا تمتد بأية حال لا إلى بواعث التشريع ودوافعه طالما أنها تصب فى المصلحة العامة، والرقابة على التشريع ليس لها علاقة بالسلطة التقديرية للبرلمان.

وأضاف "فوزى"، لعرض محاكاة للنظام الانتخابى فى انتخابات المجالس المحلية: "بالنسبة لاختصاصات مجلس الدولة بالنسبة لمشروعات القوانين وفقا للمادة 190 من الدستور، فإن مجلس الدولة يختص بالمراجعة، والمراجعة هنا يمكن أن تفسر بأنها تدخل، واختصاص مجلس الدولة يمتد إلى مشروع القانون المقدم من الحكومة وليس له ثمة علاقة بالمشروعات والمقترحات المقدمة من النواب، وأنا أقول ذلك وفقا لما تم فى جلسات لجنة الخمسين التى وضعت الدستور".

وتابع "فوزى": "المادة 180 من الدستور آلت إلى البرلمان أن يبين إجراءات الانتخابات المحلية، والأمر فى 180 مسكوت عنه والمسكوت عنه يعتبر فى إطار الإباحة، وبالتالى يجوز للبرلمان أن يضع النظام الملائم للانتخابات، ولكن بالرجوع للنسب والمحددات، رأيت أن النظام الأفضل هو الذى يجمع القائمة المغلقة بما لا يقل عن 70%، وعندما يترك نسبة 25% يمنح المواطن فرصة للترشح، وأتفق مع ما طرحه اللواء رفعت قمصان بشأن النظام الانتخابى وليس معنى ذلك أن ما طرحه النواب خاطئ، وهذا النظام يشجع الأحزاب أيضا، ونظام القائمة المغلقة الأغلبية يجعل الانتخابات أكثر سهولا، وعليكم كبرلمان أن تسرعوا بإصدار قانون الهيئة الوطنية للانتخابات".

وأشار "فوزى" إلى أنه لا توجد إشكالية فى توسيع مفهوم العامل والفلاح، قائلا: "يمكن أغير فى المفهوم بالنسبة للعامل والفلاح، فالموظف العام فى قانون العقوبات شىء وفى قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016 شىء آخر، ولكن أشير إلى أنه فى منظومة الإدارة المحلية الجناح الشعبى الذى يؤدى دور الرقابة منحل من 28 يونيه 2011 ، وبالتالى منذ نحو 6 سنوات بدون مجالس محلية شعبية منتخبة، وبالتالى هناك حتمية لوجود هذه المجالس".

عبد الله المغازى من البرلمان: قانون الحكومة للإدارة المحلية جيد.. وأؤيد النظام الانتخابى المختلط
وقال الدكتور عبد الله المغازى، أستاذ القانون الدستورى والبرلمانى السابق، إنه لأول مرة يجتمع أمرين معا، فمشروع القانون المقدم من الحكومة بشأن الإدارة المحلية مستوفى لأمور كثيرة، وهو من القوانين الجيدة مع وجود ملاحظات بسيطة، وإنه يؤيده ويؤيد النظام الانتخابى الذى تبناه وهو النظام المختلط.

وأضاف "المغازى" أنه لأول مرة يرى حوار مجتمعى حقيقى حول مشروع القانون، بأن تقوم لجنة الإدارة المحلية بالبرلمان بإدارة حوار مجتمعى حقيقى وتستمع للخبراء والمتخصصين والأحزاب والشباب، موضحا أنه رأى حوارات مجتمعية كثيرة ولكنها كانت شكلية.

وتابع "المغازى": "يهمنى التمثيل النسبى، فتوجد صعوبات عملية فى تطبيق نظام فردى أو قائمة بنسبة 100%، ومن وجهة نظرى الطرح المقدم من الحكومة بنسبة 75% للقائمة المغلقة و25% للفردى هو الأفضل ويمكن تقليل أو تكبير النسب، والله يكون فى عون الحكومة ومجلس النواب فى إصدار قانون الإدارة المحلية وإجراء الانتخابات المحلية، فلأول مرة كل المقدمات فى المشهد السياسى وحماس الشباب للانتخابات المحلية تشير إلى أن عدد المرشحين فيها لن يقل عن 500 ألف شخص، وإجراء الانتخابات سيكون أصعبن والمهم أن يكون هناك تمثيل لكل الفئات والوحدات المحلية".

وأشار إلى أنه لا توجد شبهة عدم دستورية فى إجراء الانتخابات بالنظام المختلط، أو نظام القائمة، خاصة أنه فى السابق لم تكن هذه النسب المحددة فى الدستور للفئات المميزة إيجابيا، ولفت إلى أنه لا يختلف مع وجهة نظر النائب محمد الفيومى بشأن توسيع مفهوم العامل والفلاح".

وتابع: "على البرلمان أن يناقش مشروعات القوانين ويمارس حقوقه التشريعية دون أى خوف من عدم الدستورية، فهناك الكثير من مشروعات القوانين التى راجعها مجلس الدولة وخرجت منها وقضى بعدم دستوريتها"، وعقب رئيس لجنة الإدارة المحلية المهندس أحمد السجينى، قائلا: "هناك فرق بين التخوف والحرص على التدقيق، فالبرلمان حريص على التدقيق فى إصدار مشروعات القوانين".


zedan nafh zedan nafh
المدير العام

Informative

36  437 0

آخر المجبين بالخبر

التعليقات

JustFeard

Comprar Viagra Original Espana Propecia 5 Mg Generic Cialis Quoi Sert http://costofcial.com - cialis Pimozide Cialis Farmacia Ahumada Silagra Online Uk Viagra Generika Gunstig Online Kaufen cialis online Levitra Usato Farmacia Il Viagra Del Presidente Ciro Asproso Levitra Capsulas http://costofcial.com - online pharmacy Discount Elocon C.O.D. Can I Purchase With Free Shipping Precio De Cialis

2017-12-28 10:39م
1
CharlesanAnync

cialis and vasectomy http://cialisle.com difference between levitra and cialis generic cialis average age to take cialis

2018-04-07 09:09ص
2
ThomaserMoums

can you take viagra with wellbutrin viagra online viagra dose and time buy viagra online drug interaction between lisinopril and viagra

2018-04-09 02:08ص
3
ThomaserMoums

can you take viagra with wellbutrin viagra online viagra dose and time buy viagra online drug interaction between lisinopril and viagra

2018-04-09 02:08ص
4
ThomaserMoums

can you take viagra with wellbutrin viagra online viagra dose and time buy viagra online drug interaction between lisinopril and viagra

2018-04-09 02:09ص
5
ThomaserMoums

can you take viagra with wellbutrin viagra online viagra dose and time buy viagra online drug interaction between lisinopril and viagra

2018-04-09 02:09ص
6
Jasonseabe

how best to use cialis buy cialis online cialis uk buy online cialis online how much is cialis once a day

2018-04-13 03:44م
7
Jamesjat

venta cialis cialis generico http://comprar-cialis-sinreceta.net/ precio cialis venta cialis cialis generico

2018-04-25 06:01م
8
PhillipWew

cialis générique acheter cialis http://achatcialisgeneriquefrance.net/ achat cialis cialis acheter cialis

2018-04-25 11:34م
9
PhillipWew

commander cialis acheter cialis http://achatcialisgeneriquefrance.net/ achat cialis cialis vente cialis

2018-04-26 10:58ص
10
Jamesjat

cialis achat acheter cialis http://prixcialisgenerique.net/ vente cialis cialis achat acheter cialis

2018-04-28 08:34م
11
ElbertReaws

cialis genérico precio cialis http://comprar-cialis-generico.net/ comprar cialis cialis

2018-04-29 10:15م
12
Blakevig

comprare cialis cialis costo cialis generico cialis prezzo

2018-05-05 04:35م
13
Michaelamorp

cialis comprar cialis contrareembolso http://comprar-cialis-generico.net/ comprar cialis cialis

2018-05-08 03:31م
14
bfxjeody

I have also had a bad pain in my right side on and off. Реклама:Be sensitive about ED patients. online cialis the clear choice? Additionally, there can either be one dominant fibroid or a cluster of many small fibroid tumors.,You can also maintain a high level of physical activity in the first trimester, which will help prevent excessive weight gain. out the price reductions on offer when using this site for cheapset cialis being it is discounted and it treats your medical condition Doctors often recommend that people with high blood pressure monitor their own blood pressure at home., I bled the whole way through my pregnancy but was lucky not to experience any symptoms. http://cialisserfher.com/ EIF and RMN have seen and approved the final version.

2018-05-20 09:40م
15
bdsCralf

.Find effective treatments online everyday with http://forumdemulheres.com/ that you probably didn’t know. ,time you happen to be searching the web for a great remedy, http://rxpharm24.com/ ., Internet pharmacies offer anonymity when you http://tokatadres.com/ !, Beneficial treatment is attainable if you http://emtpartsstore.com/ pharmacy has the proper license to sell drugs?, For http://riqualificazioneurbana.com/ and prompt ED now! Exciting freebies awaits you., Affordable prices can be found to http://motochki.com/ and save quite a bit of money,

2018-05-22 02:42ص
16
bdsSoomi

can military get payday loans cash advance loans cash advance payday loans online cash advance

منذ 6 يوم
17
bdgspoRo

where to buy viagra online viagra viagra price comparison generic viagra

منذ 6 يوم و 5 ساعة
18
jjjCralf

cash call payday loans loans loan bad credit payday loan

منذ 6 يوم و 1 ساعة
19
nnaEnsus

tadalafil dosage buy generic cialis tadalafil tablets buy cialis online

منذ 6 يوم و 1 ساعة
20
bthCralf

payday advance direct lender loan online loans unemployed installment loans online

منذ 5 يوم
21
nnrHeime

tadalafil tablets online cialis order cialis cialis online

منذ 5 يوم
22
cbbbutle

debt settlement get loans cash back payday loans quick loans

منذ 5 يوم
23
zzqCeali

quick loan lenders payday loans online loans bad credit online payday loans

منذ 4 يوم و 3 ساعة
24
llpOmibe

same day online payday loans payday loans online between payday loans inc online loans

منذ 4 يوم و 1 ساعة
25
bcgwhify

bad credit loans online payday loans $500 payday loans п»їbad credit loans

منذ 4 يوم
26
nnrHeime

cialis 20 mg online cialis cialis brand buy cialis

منذ 4 يوم و 2 ساعة
27
btgspoRo

viagra pills viagra cheapest viagra viagra

منذ 3 يوم و 2 ساعة
28
bdgSoomi

cialis no prescription cialis online cialis canada buy online cialis

منذ 3 يوم و 1 ساعة
29
dfgCralf

non prescription viagra buy viagra online viagra tablets viagra

منذ 2 يوم و 1 ساعة
30
aaqHeime

order cialis online buy cialis liquid tadalafil online cialis

منذ 2 يوم و 1 ساعة
31
nmnCralf

cialis online no prescription online cialis order cialis cialis generic

منذ 2 يوم
32
lloCeali

alternative to viagra cheap viagra canadian pharmacy viagra generic viagra

منذ 1 يوم
33
bdfbutle

buy cheap purchase uk viagra viagra generic sample viagra viagra online

منذ 1 يوم
34
ddaOmibe

cialis brand buy cials online cialis soft tabs cheap cialis online

منذ 1 يوم
35
mmzHeime

viagra no prescription get viagra viagra 100mg buying viagra

منذ 23 ساعة و 4 دقيقة
36

اكتب تعليقك هنا

اخبار مشابهة

اخبار مقترحة